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姬兒吉斯史丹中央選舉委員會28日公佈公民投票初步統計結果，超過九成選民同意新憲法草案，推展這個中亞國家向議會民主製轉變。公投“批准”奧通巴耶娃擔任過渡時期總統兼臨時政府總理。她說，這次公投是姬兒吉斯史丹“民眾的勝利”。不過，俄羅斯總統梅德韋傑夫說，姬兒吉斯史丹面臨最顯著的威脅是國家解體。

■公投結果

奧通巴耶娃“正名”

根據姬兒吉斯史丹中央選舉委員會28日公佈的關於全民公決的最新數據，在已統計的99.83％選票中，贊成票和反對票分別占 90.58％和8.05％，新憲法草案獲得透過已成定局。

據吉中選委提供的數據，27日舉行的全民公決註冊選民約為276.7萬人，參加投票的選民約有192.3萬人，投票率約為69.48％。臨時政府沒有為這次公投設投票率門檻。舊憲法規定，投票率超過50％，公投結果才有效。

新憲法草案的核心內容是吉政體由總統製過渡到議會製。新憲法草案明確規定，姬兒吉斯史丹將建立議會製政治體制，總統權力將大幅削減，議會權力將實質性擴大。

奧通巴耶娃的辦公室發表聲明說，民眾透過公投終結“先前政權家族式威權統治的時期”，“在實現真正民眾民主的道路上，我們所有人取得一次偉大勝利”。

奧通巴耶娃由此成為中亞地區首名女性國家領導人。前一天晚上，她在投票站關閉數小時後即自信地宣佈，新憲法草案已獲公投透過，“這是歷史性的一天”。

奧通巴耶娃說，姬兒吉斯史丹外交政策將保持不變，臨時政府將繼續維持與中亞鄰國、俄羅斯、中國的緊密關係，維持與歐洲聯盟、美國的合作伙伴關係。

根據公投結果，奧通巴耶娃將於2011年年底結束任期，議會選舉將於今年10月舉行。新憲法規定，議會選舉每5年舉行一次，總統任期6年，不得連任。

奧通巴耶娃27日表示，姬兒吉斯史丹合法政府將於7月10日之後組建。

■各方回應

騷亂地區民眾高興

在前段時間發生騷亂的南部城市奧什，許多居民得知公投結果後感到高興。

納西洛娃告訴美聯社記者︰“我們期待，我們必須期待實現什麼，好讓我們的孩子們活得更好，我們相信奧通巴耶娃。她能理解我們想要什麼樣的生活，她能讓各民族民眾在一起生活得更好。”

美國政府支援公投

這次公投得到美國等國和聯合國等國際組織支援。

初步計票結果揭曉後，美國政務院一名發言人說︰“我們希望這是邁向民主、穩定治理的有效一步。我們歡迎這一平靜、有序進程。”

歐洲安全與合作組織負責監督這次公投的代表團團長弗爾萊茨說，高投票率顯示姬兒吉斯史丹民眾渴望國家有“一個嶄新、民主、和平的未來”。弗爾萊茨說，公投結果要求姬兒吉斯史丹各派政治力量共同致力於“在即將舉行的議會選舉前改進投票框架制度”、“共建民主社會”。

梅德韋傑夫不樂觀

俄羅斯總統梅德韋傑夫對公投結果不表示樂觀。梅德韋傑夫說︰“我很難想像議會民主製能在姬兒吉斯史丹發揮作用。”他告訴媒體記者，議會民主製“是否會導致一系列內部矛盾”，如“議會各派政治勢力洗牌”“政權頻繁更迭”，最終“能否避免幫助極端勢力上台”？

梅德韋傑夫說︰“姬兒吉斯史丹面臨許多難題，最顯著的威脅是國家解體。要避免國家解體，姬兒吉斯史丹需要一個強有力、組織有序的政權。”

國際海事局6月16日發布南中國海海盜警報，稱6月10日以來有多艘運輸船在印尼Mangkai、Anambas和Natuna島沿岸的南中國海海域遇襲，其中包括一艘中國石油製品運輸船只。

對此，中國南海研究院任懷鋒副研究員表示，解決南中國海海盜問題，加強區域合作是必然之舉。

任懷鋒對中新社記者說，南中國海海盜問題由來已久，涉及區內國家主權、航道安全、國際海洋法公約等領域，需要綜合運用政治、經濟、外交、法律、科技等手段加以應對。南海地區的航道在國際貿易中佔有重要地位，是連接東北亞、西太平洋、印度洋及中東地區的重要海上通道。每年約有5萬艘左右的船只透過這一海域，超過世界船舶公頓位的一半。世界貿易總額的大約15%透過東南亞海上交通線。

如何解決南中國海的海盜問題？任懷鋒認為加強區域合作是必然之舉。但他同時分析指出，由於目前國際社會對“海盜”定義不一致，使得區域合作打擊海盜的行動陷入“兩難”。比如，根據1982年《聯合國海洋法公約》，“海盜”包括︰在公海上對另一船舶或飛機，或對另一船舶或飛機上的人或財物等的襲擊行為，突出了遇襲地的“公海”概念。國際海事局關於“海盜”定義為︰“登船意圖實施盜竊或任何其他犯罪，以及為實現該行為意圖使用暴力或以暴力相威脅的行為”，界定更加寬泛，其中涉及到沿岸國對海盜事件發生海域的主權管轄。因此，國際社會聯合應對海盜的行動，在具體實施的層面上面臨著主權和法理等棘手問題。

儘管如此，南海區域非道統安全合作實踐仍在不斷推進。據介紹，近年來中國高度關注南中國海地區的非道統安全。2002年11月，中國與東協簽署了《非道統安全領域合作宣言》。2004年，中國與東協簽署了關於非道統安全問題上的合作備忘錄。2005年9月7日，中國首次派代表團參加馬六甲和新加坡海峽安全會議，明確表示支援馬六甲海峽沿岸國在維護其國家的主權和安全中占主導作用，中國也願意加入合作。

如何在制度安排上推進中國與南中國海地區國家在反海盜問題上的合作？中國南海研究院研究人員鄧穎穎指出，中國已經在2000年頒佈了《引渡法》，並與 26個國家簽署了雙邊協議，其中包括泰國和菲律賓。然而，對於那些沒有與中國簽訂雙邊協議的國家，中國很難引渡海盜罪犯。為此，鄧穎穎建議中國在《刑法》中引入“海盜罪”，並明確有關海盜的定義；同時，建立有效的引渡海上恐怖主義份子的管轄制度。

鄧穎穎並建議中國參照南中國海其他沿岸國家，組建一個有能力與權力來執行國家海洋法律的“海岸警衛隊”。此外，建立一個專門的反海盜小組來處理南中國海盜事宜；建立一個專家小組，從事危險地區的訊息收集，分析數據，並提出對策。

任懷鋒認為，南中國海區域的海盜問題緣起多為民生問題，與海上恐怖主義有區別。因此，建議該地區在海上低敏感領域加大合作︰如簽署多邊或雙邊協議，為有關國家的海岸護衛提供資金和技術支援以及人員培養訓練；完善海盜情報共享機製；進行海上搜救和聯合打擊海盜演習等。

被譽為旅遊天堂的巴厘島，不僅有秀美如畫的風景，其特有的道統舞蹈也是吸引遊客的“法寶”。巴厘的道統舞蹈是印尼最具代表性的一種。

巴厘舞蹈以爪哇舞蹈為基礎，增添了印度教的色彩，其舞蹈形式更為豐富多樣。巴厘舞蹈追求曲線美，講究“三道彎”。它有代表身體型式的術語，說明技藝、律動的術語，表達音樂變奏的術語和表情術語。巴厘舞蹈最基本的特點就是身體各個部分︰軀幹、胳膊、腿、頭、眼、手等需要沿著弧線成S形路線動作，造成各種各樣的“三道彎”（如左圖）。 巴厘島最著名的是萊貢舞，過去只在宮廷為王公貴族作秀，後來走出王宮成為一些宗教儀式和文藝演出中不可或缺的節目。萊貢舞離不開巴厘島最具代表性的加美蘭音樂的伴奏，樂曲時而快如急流，時而緩慢悠揚，舞者或敏捷地扭頭擺腰，或腳尖翹起，邁開“8”字舞步，加上多變的手、眼動作，引人入勝。

萊貢舞演員多是十二三歲苗條、靈秀的女孩子。萊貢舞蹈班子通常在五六歲的女孩子當中選拔培養演員，經過七八年專門訓練和多次淘汰後，最後能登台演出的往往所剩無幾。因此，成為萊貢舞蹈演員是巴厘女性的驕傲。如今在巴厘很多村莊和社區都有各種加美蘭樂隊和舞蹈隊，很多孩子在學會走路之前就接受舞蹈訓練。